俄罗斯与阿拉伯世界：新合作范式？

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俄罗斯外交部直属莫斯科国立国际关系学院国际关系系俄罗斯国际关系与外交政策教研室副教授伊戈尔·马特维耶夫认为，这有助于加强俄罗斯在多极世界和中东地区国际关系体系中的作用，克服西方制裁的不利影响，使俄罗斯成为影响极之一。

合作加强

尽管西方集体加大了制裁压力，试图最大限度地在国际舞台上孤立俄罗斯，但2023年却发生了一系列相反的事件。俄罗斯与以阿盟成员国为例的全球南方国家加强合作，其明显例子是阿联酋总统穆罕默德·阿勒纳哈扬和阿尔及利亚总统特本出席第二十六届圣彼得堡国际经济论坛（6月14日至17日），埃及总统塞西、利比亚总统委员会主席曼菲、科摩罗总统阿苏马尼出席第二届俄罗斯-非洲首脑会议（7月27日至28日）。普京对阿布扎比和利雅得的闪电式工作访问（12月6日）及其在出席“俄罗斯在呼唤！”论坛期间与阿曼王储兼阿曼文化、体育和青年大臣齐亚赞·赛义德在非常友好的气氛中会面，是俄阿对话在最高水平的合理延续。

西方制裁：俄与阿拉伯国家合作的新契机
 

2023年12月20日，俄罗斯-阿拉伯合作论坛第六次会议在摩洛哥马拉喀什举行，会议由俄罗斯外长拉夫罗夫和摩洛哥外交大臣布里达主持，总结了2023年俄阿合作实际成果。阿盟秘书长盖特和巴林、埃及、也门、卡塔尔、黎巴嫩、毛里塔尼亚、阿联酋、巴勒斯坦民族权力机构、沙特、苏丹、利比亚、突尼斯、伊拉克、科摩罗、索马里等国外交部门负责人视频出席会议。更为重要的是，各方在会上对表，确定了政治协调的具体方向（包括在联合国安理会），讨论了地区冲突和危机（加沙地带、也门、黎巴嫩、利比亚、叙利亚、索马里、苏丹）应对共同挑战的方式（促进可持续发展、合作使用跨界河流、海上航运、节能、打击恐怖主义、不扩散大规模杀伤性武器、安全使用信息和通信技术）。所有共识都被纳入俄阿合作论坛第六次会议的最后宣言。

俄阿合作的积极动态和广泛性，要求俄罗斯专家必须研究其思想和理论基础，即深入分析单极世界向多极世界过渡阶段的新“游戏规则”。他们提出的建议，将有助于落实2023年3月31日第229号俄罗斯总统令批准的《俄罗斯联邦外交政策构想》的内容（“伊斯兰世界”部分第56条第1、2、5款）。

历史渊源

分析质疑问题之前最好简短回顾一下俄罗斯和阿拉伯世界在对统一和民族统一主义话题的思想认知中历史形成的相似点，这有助于理解阿拉伯国家对俄罗斯特别军事行动和西方对俄制裁作出克制反应（另西方不满）的原因。中世纪到现代，在阿拉伯世界先后出现多个哈里发强国和奥斯曼帝国，欧亚大陆则出现了庞大的俄罗斯帝国。自那时起，捍卫主权和领土完整的民族叙事就根植于统治者和普通臣民的思想中，并表现为伊斯兰主义/奥斯曼主义和斯拉夫主义/泛斯拉夫主义。20世纪下半叶，阿拉伯民族主义者的主要口号是“阿拉伯民族统一，使命永不过时”和“团结、自由、社会主义”，这被一些阿拉伯大国用于为自己的做法辩护，例如叙利亚在“兄弟”邻国黎巴嫩的行动，叙利亚军队1976-2005年一直驻扎在那里。值得注意的是，苏联和两极国际关系体系解体后，阿拉伯世界的统一叙事证明了自己的生命力。当时在意识形态真空的条件下，世俗民族统一主义被伊斯兰民族统一主义取代。

现实因素

由于上述原因，许多阿盟国家政界、商界和社会各界代表与本文作者交谈时对俄罗斯在乌克兰的行动表示理解，并批驳西方对莫斯科“帝国野心”的指责，就不足为奇了。同时，俄罗斯在后苏联空间的一体化努力（俄白联盟国家、集安组织、欧亚经济联盟、独联体），被阿拉伯人应用到建立统一国家（一个突出的例子是1958-1961年埃及和叙利亚组成的阿拉伯联合共和国）和次区域组织（海合会）的实践中。

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团结俄罗斯和阿拉伯世界的另一个因素，是双方面临的共同挑战。国家安全领域涉及恐怖主义威胁、伊斯兰激进主义威胁及后苏联空间和中东北非地区的许多（冻结的和激烈的）区域冲突。另一项共同政治挑战是美国霸权主义和西方新殖民主义，其一方面表现为西方试图在国际舞台上孤立俄罗斯，另一方面表现为试图对阿拉伯国家进行政治操纵和干涉内政。经济领域阿拉伯精英对西方的制裁和禁运并不陌生（伊拉克、叙利亚、苏丹），对对俄制裁持否定态度。

让俄阿合作在阿拉伯精英和海湾国家君主眼中具有吸引力的第三个因素，与其在单极世界向多极世界过渡阶段的外交政策主权化进程有关。这种过渡让阿拉伯人对欧亚大陆和上合组织的兴趣与日俱增。总之，尽管遭到西方反对，“俄罗斯-阿拉伯世界”关系新范式正在形成是客观事实。其主要特点如下：

•   俄罗斯和阿拉伯国家都视单极世界向多极世界过渡为不可避免的主流历史进程；

•   双方面临与全球化、西方同全球南方国家间不平等、世界经济分工不公平有关的共同挑战；

•   第二次非殖民化浪潮（反对以美国为首的西方新殖民主义和霸权主义）；俄罗斯和阿拉伯国家力图加强国家独立，确保在国际事务中发挥独立作用，实现真正的政治、经济和技术主权；保护民族认同、信息和文化安全；

•   双方拥有加强政治对话和外交协调，扩大平等互利的经贸、投资和技术合作的广阔前景。

在这些条件下，如前所述，俄罗斯和阿盟国家智库在制定双边和多边关系长期实质性议程方面的专家合作变得越来越重要。这有助于加强俄罗斯在多极世界和中东地区国际关系体系中的作用，克服西方制裁的不利影响，使俄罗斯成为影响极之一。同时，还将解决为俄罗斯经济的持续发展和科学技术进步提供多元化外部投资和资金来源的优先任务。

本文有删减。需浏览俄文原文稿件，请登陆《瓦尔代俱乐部》网站 

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伊戈尔·马特维耶夫（Igor Matveev），俄罗斯外交部直属莫斯科国立国际关系学院（大学）国际关系系俄罗斯国际关系与外交政策教研室副教授